Масимов К.К.: Мы создаем в городе Астана межрегиональный и межсекторальный офис «Зеленый мост»
Октябрь 2, 2010 9:25Приветственная речь Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К. к участникам 6-й Конференции Министров по окружающей среде и развитию Азиатско – Тихоокеанского региона
Дамы и господа,
Уважаемые участники конференции,
Дорогие друзья!
Мы рады принимать в нашей столице, в городе Астана такой представительный форум – Конференцию Министров экологии, экономики и развития стран Азии и Тихого океана.
Для Казахстана, страны, принимающей Конференцию, это не только высокая честь, но и возможность внести свой вклад в развитие процесса многостороннего сотрудничества в области охраны окружающей среды и развития.
Регион Азии и Тихого океана является крупнейшим регионом Планеты по экономическому и природному капиталу, влиянию на глобальную безопасность, по численности населения и, к сожалению, по количеству бедноты – более 2\3 бедного населения проживает в этом регионе.
В связи с этим, во всех странах региона существует потребность экономического роста и, одновременно, сохранения окружающей среды. Это является новым вызовом, на который мы должны найти ответы. Нужны новые парадигмы развития – Зеленой экономики и экологически безопасного развития.
Казахстан после распада СССР получил чрезвычайно тяжелое экологическое наследство: Семипалатинский испытательный ядерный полигон, катастрофическую экологическую ситуацию в бассейне Аральского моря, деградацию экосистем Каспия и Балхаша, миллиарды тонн промышленных и токсичных отходов, неразвитую экологическую инфраструктуру.
За прошедшие годы нам удалось решить значительную часть самых острых экологических проблем. Мы добровольно закрыли ядерный полигон, показав пример для более безопасного мира. Совместно с соседними странами нам удалось организовать сотрудничество по трансграничным бассейнам Аральского и Каспийского морей.
Мы восстановили в интересах населения и экологии Северную часть Аральского моря. В сложный период становления государства мы реабилитировали и минимизировали последствия множества накопленных за десятилетия «исторических» загрязнений и депрессивных территорий.
Сейчас завершается рекультивация миллионов тонн накопленных отвалов урановых производств, полным ходом идет ликвидация нефтяных скважин и амбаров в казахстанском секторе Каспийского моря, которое, как известно, является уникальным местом для биоразнообразия.
Успешно реализуется программа обеспечения населения страны чистой питьевой водой, принята новая правительственная программа «Жасыл Даму» – Зеленое Развитие.
Все это выполнено, в основном, за счет бюджетных средств, также как и инвестиции в коммунальный сектор – строительство сооружений по очистке сточных вод, объектов сельского водоснабжения и полигонов для отходов.
В целях привлечения средств частного сектора, мы приступили к внедрению государственно-частного партнерства и распространяем эту схему на природоохранный сектор. Для целей пилотного апробирования избрана территория Балхаш-Алакольского бассейна, где осуществляется Правительственная программа устойчивого развития этого региона.
Это позволит решить значительную часть инвестиционных проблем за счет средств действующих институтов развития, как это делается во многих странах Европы и Азии, в частности, Германией, Японией и другими странами. Для этого мы создали специальный Фонд устойчивого развития «Казына», нацеленный на модернизацию экономики и выход страны на новый уровень социально-экономического развития.
Нами была утверждена Концепция перехода страны к устойчивому развитию на период до 2024 года. Она наметила ориентиры и целевые показатели устойчивого развития. Казахстан также принял пакет обязательств в контексте Целей Развития Тысячелетия и неуклонно их выполняет. Более того, Казахстан присоединился к Копенгагенскому соглашению и принял добровольные обязательства по снижению парниковых эмиссий на 15% к 2020г. и на четверть – к 2050г., по отношению к 1992 году.
Недавно также вступила в действие Стратегия экономического развития до 2020 года, основанная на принципах «Зеленого роста», предусматривающая создание системы ресурсосбережения, энергоэффективности и внедрения возобновляемых источников энергии.
Но все это было бы невозможно без сохранения стабильности, межнационального согласия и нашей поддержки региональной безопасности. Нужно также сказать, что вопросы регионального развития и безопасности зависят от сотрудничества и согласованной работы с соседними странами, поддержки международных организаций и стран-партнеров.
Нарастающие глобальные угрозы, связанные с изменением климата, угрозами энергетической, водной и продовольственной безопасности, а также региональные конфликты требуют новых решений и интеграции усилий всего мирового сообщества.
Все страны Азиатского и Тихоокеанского региона, Евразийского континента связаны речными бассейнами, горными экосистемами и морями. Не знающие границ засухи, лесные пожары, наводнения и сели нынешнего лета – являются проявлениями нарастающих процессов экологической деградации.
Казахстан участвует в совместных программах по решению трансграничных проблем по всему периметру границ – с Российской Федерацией и КНР, странами Центральной, Южной Азии и Кавказа – в рамках Шанхайской организации сотрудничества, Таможенного Союза, ЕвразЭС, процесса «Окружающая среда для Европы», Каспийской экологической программы и многих других.
В совокупности, все форматы сотрудничества представляют собой компоненты будущего, как мы надеемся – более организованного взаимодействия стран и регионов. Мы видим целесообразность принятия в будущем нового межрегионального и межсекторального сотрудничества по зеленому и безопасному развитию на принципах частно-государственного партнерства.
Казахстан вносит свой вклад в этот процесс поиска решений и интеграции усилий всех сторон – мы предложили Инициативу «Зеленый Мост» – «Астанинскую Инициативу», как дальнейшее развитие Сеульской Инициативы «Зеленый рост».
Принимая решение о выдвижении Астанинской Инициативы, мы руководствовались убеждением, что сотрудничество между странами Европы, Азии и Тихого океана даст только положительные результаты и дополнительные преимущества действующим региональным программам.
Обмен наилучшими практиками, опытом, создание механизмов передачи чистых технологий, совместные инвестиции и демонстрационные проекты для перехода к зеленой экономике и сохранения общих экосистем – это далеко не полный перечень возможностей такого сотрудничества.
Инициатива предполагает также полноправное участие частного сектора, международных организаций и гражданского сообщества, т.к. проблемы устойчивого развития требуют вовлечения всех сторон.
Казахстан, находясь на стыке различных культур, в центре Евразийского континента, имеющий трансграничные общие экосистемы и с Европейскими и с Азиатскими странами выдвигает Инициативу Зеленый мост, как необходимость укрепления сотрудничества в современных условиях.
Мы создаем в городе Астана межрегиональный и межсекторальный офис «Зеленый мост», который в свою очередь окажет поддержку в разработке Специальной Программы Партнерства двух регионов - Европы, Азии и Тихого океана – с акцентом на водные экосистемы и проблемы изменения климата.
21 век должен стать веком интеграции - от субрегионального сотрудничества во многих сферах – до глобального. От совместного противодействия экономическому кризису – до межконфессионального диалога.
Астанинская Инициатива «Зеленый мост», способствующая объединению усилий стран Азиатско-Тихоокеанского и Общеевропейского регионов, может стать – и мы возлагаем на это надежды – еще одним фактором глобальной экологической безопасности.
Уважаемые дамы и господа,
В декабре этого года в Казахстане состоится очень важный форум – Саммит Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, а в следующем году – еще и Общеевропейская конференция «Окружающая среда для Европы». Одним из приоритетных вопросов повесток дня этих форумов будет евразийская интеграция – не только в области охраны окружающей среды, но и в более широком контексте.
Казахстан, как страна, председательствующая в ОБСЕ, выступает за то, чтобы активизировать ОБСЕ, обеспечить паритетность различных форматов безопасности и сотрудничества. Для Казахстана – географически и исторически транзитного государства - поддержка евразийского, а теперь еще и евразийско-тихоокеанского сотрудничества, является и своим естественным интересом, и моральным долгом.
Настоящая конференция, Саммит ОБСЕ, следующая аналогичная конференция для региона Европы, которая тоже пройдет в столице Казахстана, и все последующие встречи высокого уровня, включая Саммит глав государств по устойчивому развитию в Бразилии в 2012 году – все эти форумы будут искать ответы на глобальные вызовы современности.
Они должны последовательно сформировать и определить пути дальнейшего развития человечества – без конфликтов и без разрушения природных основ будущей экономики и самой жизни на Планете.
Надеюсь, что наша конференция станет заметным вкладом в дело интеграции и сотрудничества для целей устойчивого развития и сохранения нашей Планеты.
Желаю успеха в работе Конференции!